中國共產黨烏海市第七屆委員會第十次全體會議暨全市經濟工作會議于2021年1月11日至12日舉行。會議審議通過了《烏海市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，提出了2021年全市經濟工作思路，部署2021年經濟工作任務。本報以圖解的形式，帶你全面了解會議精神。

　　全會一致認為

　　2020年，面對嚴峻復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于內蒙古工作重要講話重要指示批示精神，全面落實黨中央決策部署、自治區黨委工作要求，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿?，奮力抗擊新冠肺炎疫情，堅決打好三大攻堅戰，扎實推動經濟高質量發展，積極發展社會主義民主政治，加強和改進宣傳思想文化工作，著力保障和改善民生，穩步提升生態系統質量，全力抓好煤炭資源領域違規違法問題專項整治、推行使用國家統編教材工作、深化以案促改凈化政治生態專項行動，深入推進全面從嚴治黨，“五區”建設取得重要階段性成果，各項事業實現新發展

　　“十三五”成就

　　全市決勝全面建成小康社會取得決定性成就，經濟實力穩步提升，三大攻堅戰取得重要成果，民生福祉持續增進，城市功能更加完善，改革開放多點突破，社會大局和諧穩定，全面從嚴治黨縱深發展，為在全面建設社會主義現代化國家新征程上書寫烏海發展新篇章奠定了堅實基礎

　　2035年遠景目標

　　綜合經濟實力大幅提升，經濟總量和城鄉居民人均收入再上新的大臺階

　　科技創新實力不斷增強，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化基本實現，現代化經濟體系全面建成，綠色發展水平大幅躍升

　　市域治理體系和治理能力現代化基本實現，各民族大團結局面持續鞏固，法治烏?；窘ǔ?，平安烏海建設達到更高水平

　　文化軟實力顯著增強，各族人民素質和社會文明程度達到新高度

　　區域生態環境根本好轉，綠色生產生活方式普遍構建

　　區域合作進一步密切，對外開放新格局全面形成

　　人均國內生產總值處于全國前列，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體明顯擴大，人的全面發展、人民共同富裕取得更明顯的實質性進展

　　全會號召

　　全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央決策部署、自治區黨委工作要求，知重負重、苦干實干，在新的歷史起點上推動現代化烏海建設再上新臺階，以優異成績迎接建黨100周年

　　“十四五”時期

　　經濟社會發展主要目標

　　生態質量更高

　　國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，生態文明制度體系更加健全，能源資源配置更加合理、循環利用效率明顯提高，節能減排治污力度持續加大，主要污染物排放總量持續減少，突出生態環境問題有效解決，山水林田湖草沙生態系統治理和國土綠化水平顯著提升，城鄉人居環境更加優美，美麗烏海建設取得重大成果

　　轉型步伐更快

　　發展質量效益持續增強，產業基礎高級化、產業鏈現代化有力推進，傳統產業鏈條不斷延長、產品附加值明顯提升，主導產業更具實力、更有潛力，戰略性新興產業規模有效擴大，現代服務業快速發展，基礎設施保障能力大幅提高，數字經濟與實體經濟深度融合，特色農業優勢鞏固拓展，現代化經濟體系建設取得重大進展

　　創新動力更足

　　經濟發展方式逐步實現由要素驅動向創新驅動轉變，圍繞產業鏈部署創新鏈有效落實，企業創新主體地位和主導作用不斷強化，研發投入大幅增加，創新平臺不斷完善，科技創新能力顯著提升；全面深化改革深入推進，對外開放廣度和深度不斷拓展，營商環境進一步優化，發展的驅動力有效轉換和增強

　　城市功能更強

　　城市空間布局日趨合理，城鄉公共設施不斷完善，地區承載能力逐步提升；社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，政府行政效率和公信力顯著提升，各民族大團結局面鞏固發展，市域社會治理現代化試點工作取得新突破，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平大幅提升，社會治安防控水平不斷提高，國防動員和后備力量體系建設進一步增強，發展安全保障更加有力

　　生活品質更優

　　城鄉居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構更加優化，基本公共服務更加優質均衡，就業更加充分更有質量，教育現代化水平明顯提升，衛生健康服務體系更加完善，多層次社會保障體系更加健全；群眾精神文化生活日益豐富，中華民族共同體意識深深扎根；脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進，人民對美好生活新期待得到更好滿足

　　五個強調

　　要深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅決把生態環境保護挺在前頭，抓好生態系統保護建設，打好污染防治攻堅戰，推動綠色低碳發展

　　要堅持生態優先、綠色發展導向推進產業轉型升級，做強傳統優勢產業，壯大戰略性新興產業，發展現代服務業，培育優質特色農業，加強基礎設施建設

　　要堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，加快科技創新步伐，推進全面深化改革，提升對外開放水平，增加有效投資，促進消費升級，持續優化營商環境

　　要推進以人為核心的新型城鎮化，優化國土空間開發保護，提升區域承載能力，實施鄉村振興戰略，打造美麗宜居的城市和鄉村生活空間

　　要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，盡力而為、量力而行，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，繁榮發展文化事業和文化產業，完善多層次社會保障體系，推進健康烏海建設，提升社會治理現代化水平

　　2021年經濟社會發展

　　重點工作

　　把貫徹落實習近平總書記關于“著力抓好烏海及周邊地區等重點區域生態環境綜合治理”的重要要求作為重大政治任務，深入謀劃，全力推動，務求實效

　　著力加強生態環境保護建設,促進人與自然和諧共生

　　著力保持合理經濟增長，強化融入新發展格局的現實支撐

　　著力加快產業轉型步伐，構建現代產業體系

　　著力轉換發展動能，充分激發動力活力

　　著力保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感

　　毫不放松抓好常態化疫情防控，全面筑牢疫情防控防線

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