標 題: | 關于烏海市深化“放管服”改革優化營商環境重點任務分工方案的解讀 | ||||||||
索 引 號: | 111503000115543089/2021-02393 | 發文字號: | |||||||
發文機構: | 市政府辦公室 | 信息分類: | 政策解讀 | ||||||
概 述: | 關于烏海市深化“放管服”改革優化營商環境重點任務分工方案的解讀 | ||||||||
成文日期: | 公開日期: | 2021-05-26 15:23:27 | 廢止日期: | 有效性: | 有效 |
為深入貫徹落實全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神,按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于貫徹落實全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》(內政辦發〔2019〕39號)要求,結合烏海市實際,制定《烏海市深化“放管服”改革優化營商環境重點任務分工方案》(以下簡稱《方案》)。
一、《方案》出臺背景
2019年11月,自治區辦公廳印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》,市政府批示要求抓好我政策措施的制定和落實工作。市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室深入分析,充分征求市有關部門意見,上“放管服”改革協調小組會議研究,梳理制定了2020年《烏海市深化“放管服”改革優化營商環境重點任務分工方案》,明確了2020年全市重點任務和主要改革舉措,全力打造市場化法治化國際化的一流營商環境,不斷激發市場主體活力和發展內生動力。
二、《方案》主要內容
《方案》提出4個方面、24項重點任務、58條具體措施。
一是推動簡政放權向縱深發展,進一步放出活力。進一步放寬市場準入,縮減市場準入負面清單事項;進一步梳理壓減行政權力工作;繼續壓減工業產品生產許可證,把許可證種類再壓減一半以上;大力清理簡并種類過多、劃分過細的資質資格許可事項;整治各類變相審批,摸清備案、登記、年檢、認定等部門管理措施的底數,并持續清理壓減;繼續推進“證照分離”改革;持續壓縮企業開辦時間;進一步完善市場主體退出機制;深化工程建設項目審批制度改革,壓減審批時間和環節;治理各種不合理收費,防止地方非稅收入非正常增長、抵消減稅降費的政策效果。
二是加強公正監管,切實管出公平。清理規范和修訂完善那些邊界寬泛、執行彈性大的監管規則和標準;完善“雙隨機、一公開”監管制度和工作機制,推動日常監管“雙隨機、一公開”全覆蓋;對重點領域進行重點監管,實行全主體、全品種、全鏈條嚴格監管;大力推進信用監管,推行承諾制;加快推進“互聯網十監管”;堅持對新興產業實施包容審慎監管。
三是大力優化政府服務,努力服出便利。切實增強服務意識,不斷提升服務能力和水平,大力提升政務服務效率;加快打造全國政務服務“一張網”,實現更大范圍“一網通辦”、異地可辦、“掌上可辦”;大幅壓減自來水、電力、燃氣、供暖辦理時間,提高相關政策透明度,大力推行APP辦事、移動支付;大力發展服務業,采用政府和市場多元化投入的方式,引導鼓勵更多社會資本進入服務業,擴大服務業對外開放,結合城鎮老舊小區改造,大力發展養老、托幼、家政和“互聯網+教育”、“互聯網+醫療”等服務。
四是強化責任擔當,確?!胺殴芊备母锊粩嗳〉眯鲁尚?。認真貫徹落實《優化營商環境條例》,切實優化我市營商環境,破解一批營商環境痛點難點問題;鼓勵支持大膽創新,及時指導幫助解決改革中遇到的難題;對滯后于改革要求、不利于優化營商環境、制約新產業新業態新模式發展的有關規定,要加快清理修改;要持續加大“放管服”改革、優化營商環境各項政策舉措落實力度。
政策鏈接:烏海市深化“放管服”改革優化營商環境重點任務分工方案
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